Штат (военное дело)







Организационная структура
тяжёлой танковой бригады (ттбр) РККА образца 1936 года


Штат — в вооружённых силах официальный документ, которым закрепляется организационная структура формирования[1].




Содержание






  • 1 Применение термина


  • 2 Положения отображаемые в штате


  • 3 Разработка штатов


  • 4 Основные документы


  • 5 Военное и мирное время


    • 5.1 Штат военного времени


    • 5.2 Штат мирного времени




  • 6 См. также


  • 7 Примечания





Применение термина |


Термин применяется ко всем типам воинских формирований и военных учреждений[2]:






  • военные учреждения


  • военные учебные заведения

  • комендатуры;

  • органы военных сообщений;

  • полигоны;


  • службы;

  • центры;

  • группы;

  • арсеналы;

  • базы хранения;

  • военные комиссариаты;

  • военные прокуратуры;

  • госпитали;

  • и другое



  • формирования


  • подразделение


  • воинская часть (корабль)

  • соединение

  • объединение




Положения отображаемые в штате |


В штате закрепляются следующие положения[3]:



  • структура формирования — схема разделения формирования на формирования меньшего уровня, вплоть до самого нижнего уровня;

  • состав формирования — количество и тип подразделений (воинских частей), из которых состоит формирование;

  • состав подразделений — количество личного состава и вооружения по типам в подразделениях;

  • список должностей — полное перечисление наименований должностей личного состава формирования, включая службы и управление

  • наименование подразделений — указание наименований подразделений



Разработка штатов |


Изменения в штате формирования, как и создание штатов формирований нового типа преследуют рациональные цели по более эффективному использованию личного состава и боевой техники и происходит по решению руководства вооружёнными силами, на основе анализа следующих факторов:



  • Изменение политической обстановки;

  • Накопление опыта в ходе боевых действий;

  • Морально-психологическая обстановка в войсках;

  • Пересмотр тактики и способов применения боевой техники;

  • Изменение тактики противника;

  • Изменения в уровне мобилизационного потенциала;

  • Модернизация вооружённых сил новой боевой техникой;

  • Другие причины.


К примеру:



  • Поступление на вооружение Красной Армии поставленных из Великобритании тяжёлых танков «Черчилль», и проработка вопросов по тактике их применения, нашло отражение в появлении такого нового типа штата в бронетанковых войсках как отдельный тяжёлый танковый полк прорыва (штат № 010/267)[4]

  • Необходимость в укреплении дисциплины и повышении ответственности военнослужащих Красной Армии вынудило руководство ВС СССР принять Приказ № 227 и создать новые штаты штрафных батальонов, штрафных рот и заградительных отрядов, которых ранее не было.

  • Пересмотр тактики по применению воздушно-десантных войск в конце 1970-х годов в ВС СССР, в связи с массовым появлением в войсках транспортно-десантных вертолётов, привёл к созданию новых штатов десантно-штурмовых формирований (отдельный десантно-штурмовой батальон, отдельный десантно-штурмовой полк, отдельная десантно-штурмовая бригада) в составе сухопутных войск[5][6].

  • Практика первых боёв в ходе Афганской войны показала, что принятый штат ротного и батальонного звена не отвечала требованиям ведения боевых действий в горах, где подразделения были вынуждены автономно, в отрыве от подразделений огневой поддержки и бронетехники, выполнять поставленные боевые задачи. В связи с этим по решению руководства ВС СССР увеличилась насыщенность тяжёлым стрелковым вооружением и миномётами (только в составе ОКСВА). В каждую мотострелковую роту к 3 мотострелковым взводам был добавлен 4-й пулемётно-гранатомётный[7]. В парашютно-десантной роте к 3 парашютно-десантным взводам был добавлен 4-й миномётный взвод. В десантно-штурмовой роте к 3 десантно-штурмовым взводам были добавлены 4-й миномётный взвод и 5-й пулемётный взвод. И это, несмотря на то, что в штате десантно-штурмового батальона имелась миномётная батарея[8].



Основные документы |


В зависимости от принадлежности к вооружённым силам, документы в которых отображён штат разделяются на различные виды предписывающих документов (определяющих структуру формирования согласно решению вышестоящего военного руководства) и документами учёта (отображающими текущую укомплектованность подразделений и воинской части боевой техникой и личным составом).

К предписывающим документам к примеру относятся:




  • Штатное расписание — основной в военном делопроизводстве текстовый документ, официально определяющий состав и численность личного состава который разрешается содержать в конкретной воинской части либо ином военном учреждении, на оснований установленных источников финансирования[1][3].


  • Приказ о формировании — документ разработанный руководством вооружённых сил, в котором описывается структура и состав вновь создаваемого формирования. К примеру отдельный противотанковый батальон, женский авиационный полк, ракетный дивизион и т. д.. На основании этого приказа и создаётся новое формирование, а также указываются лица ответственные за его создание, подчинённость и место дислокации[9];


  • Приказ об изменении штата формирования — документ об изменении структуры и состава уже существующего формирования, который предписывает совершение необходимых мероприятий по изменению штата, а также его возможного переименования. К примеру приказ о переформировании танковых полков в учебные танковые бригады с соответствующим переименованием[10];


  • Организационно-штатная структура — графический документ в виде схемы, либо текстовый документ с таблицами в котором отображена структура формирования с подробным перечислением вооружения и количества личного состава по подразделениям;


  • Организационная структура — графический документ в виде схемы с упрощённым отображением информации о составе формирования;


К документам учёта к примеру относятся:




  • Штатно-должностной список — документ в котором указывается поимённый список всего личного состава подразделений уровня взвода (роты/батареи) по занимаемым должностям и воинским званиям;


  • Штатно-должностная книга офицерского состава (ШДК) — документ в котором указывается поимённый список офицеров подразделения (воинской части) по занимаемым должностям и воинским званиям, с кратким указанием личных данных. В ВС СССР применялся с уровня батальона/дивизиона[11].








Comsup org.jpg
Организационная структура командования поддержки Сухопутных войск Италии

3rd US Marine Division.png

Организационная структура 3-й дивизии морской пехоты Корпуса морской пехоты США

ОШС ОРБ ВС РК.JPG
Учебный плакат с организационно-штатной структурой отдельного разведывательного батальона ВС РК

Gliederung 5.Inf.Div (W).jpg
Организационно-штатная структура 5-й пехотной дивизии Вермахта, 1940 год.


Военное и мирное время |


В силу экономических возможностей и рациональности расходования военного бюджета, практически во всех государствах существует разделение на так называемые штаты по мирному времени и штаты по военному времени.



Штат военного времени |


Штат военного времени — состояние военного формирования, в котором все предусмотренные штатным расписанием должности, полностью укомплектованы (на 100%). В военной терминологии процесс приведения формирования к штатам военного времени называется «развёртывание» либо «мобилизационное развертывание»[12].


В подобное состояние войска приводятся в случае объявления военного положения. Также подобное практикуется для определённых формирований, которым предстоит участвовать в боевых действиях.


В вооружённых силах и силовых ведомствах некоторых государств существуют военные формирования, которые постоянно находятся в состоянии полной боевой готовности. Штаты таких формирований, для полноценного выполнения возможных боевых задач, практически всегда развёрнуты. К данным формированиям используется определение «части постоянной боевой готовности».


Также полная укомплектованность личным составом в мирное время встречается в военных формированиях, где на вооружении имеется сложная военная техника требующая наличия полного штата специалистов-военнослужащих.


К частям (формированиям) постоянной боевой готовности либо формированиям требующим полной укомплектованности личного состава к примеру относятся:




  • ракетные войска стратегического назначения;


  • войска противовоздушной обороны;


  • пограничные войска;

  • экипажи подводных лодок;


В ВС СССР по штатам военного времени также содержались все воинские части, соединения и объединения в зарубежных группах войск[13].



Штат мирного времени |


Штат мирного времени для военного формирования означает неполную занятость всех должностей предусмотренных штатным расписанием и различается по времени необходимому для полного развёртывания (приведения к штату военного времени).


Часть (соединение) в котором личный состав формирования по штату мирного времени укомплектован на половину или менее от штата военного времени, называется в русской военной терминологии кадрированной частью (кадрированным соединением).


К примеру для мотострелковых дивизий ВС СССР существовало 4 основных типовых штатов мирного времени[13]:



  • штат «А» (дивизия постоянной готовности) — укомплектованность личным составом 90-100% и укомплектованность техникой и вооружением 100%;

  • штат «Б» (дивизия со сроком готовности от 1 до 3 суток) — 60-80 % личного состава и 75-90 % техники и вооружения;

  • штат «В» (дивизия со сроком готовности от 4 до 10 суток) — 25-50% личного состава и 50-75 % техники и вооружения;

  • штат «Г» (дивизия со сроком готовности от 11 до 30 суток) - 1-10% личного состава и 40-50 % техники и вооружения.


Официально дивизии штата «В» и штата «Г» назывались дивизиями кадра (скадрованные дивизии, кадрированные дивизии).


Общая численность дивизий кадра в сухопутных войсках СССР достигала 60 % от общего числа дивизий.


Данный термин также относился к воинским частям в составе дивизий и к отдельным бригадам. К примеру практически все отдельные бригады специального назначения Главного разведывательного управления Генерального штаба ВС СССР являлись кадрированными бригадами, в которых по штату мирного времени было не более 500 человек, а по штату военного времени личный состав доводился до 1700 человек[14].


На примере мотострелкового полка разница личного состава по штату военного времени и по штату мирного времени выглядит следующим образом:



  • штат военного времени — 2 400 военнослужащих;

  • штат мирного времени «А» — 2100-2400;

  • штат мирного времени «Б» — 1300-1500;

  • штат мирного времени «В» — 200-300;

  • штат мирного времени «Г» — 0-20.


К примеру в 191-м мотострелковом полку кадрированной 201-й мотострелковой дивизии на начало декабря 1979 года числилось 12 (двенадцать) человек (полк по штату «Г»). В связи с вводом полка в Афганистан, в январе 1980 года личный состав полка был доведён в кратчайшие сроки до 2 200 человек[15].


Причиной создания кадрированных частей и соединений в ВС СССР послужила необходимость сокращения Вооружённых Сил при одновременном сохранении офицерских кадров, запасов боевой техники, вооружения и материальных средств[13].


Главным условием необходимости в содержании кадрированных частей и соединений является надлежащий уровень поддержания мобилизационных возможностей государства, за счёт которых и осуществляется развёртывание формирований к штату военного времени.



Экономия военного бюджета, в ходе которой прибегали к подобной дифференциации штата, существовала не только в современности, но и в 19-м веке. Так, к примеру, в Русской императорской армии с 1864 года в ходе проведённой реформы в регулярных войсках, полагалось иметь следующие уровни укомплектованности рядовым составом в пехотных полках в зависимости от ситуации[16]:



  • «военный» — 900 человек;

  • «усиленный мирный» — 680 человек;

  • «обыкновенный мирный» — 500 человек;

  • «кадровый» — 320 человек.



См. также |



  • Организация войск

  • Формирование



Примечания |





  1. 12 Коллектив авторов. Том 8, статьи «Штат» и «Штатное расписание» // Военная энциклопедия / Под ред. П.С. Грачёв. — М.: ВоенИздат, 2004. — С. 464. — 613 с. — 10 000 экз.


  2. Военный энциклопедический словарь (ВЭС), М., ВИ, 1984 г., страница 822


  3. 12 Словарь Военных Терминов (СВТ). М., ВИ, 1988 г. страница 325


  4. отдельный тяжёлый танковый полк прорыва штат № 010/267 (октябрь 1942 г.)


  5. О причинах расформирования 105-й гвардейской воздушно-десантной Венской Краснознаменной дивизии


  6. «История создания и пути развития Воздушно-десантных войск». В. И. Шайкин. Рязань. 2013 год. Типография РВВДКУ. 299 стр. страницы 167—198. ISBN: УДК 355.23 ББК Ц 4,6(2) 3 Ш17


  7. Никитенко Е. Г. Афганистан: От войны 80-х до прогноза новых войн / под ред. Захарова Л.. — Балашиха: Астрель, 2004. — С. 128, 310. — 362 с. — 10 000 экз. — ISBN 5-271-07363-7.


  8. Бешкарев Александр Иванович. Афганистан. 66-я омсбр. Джелалабад


  9. Государственный Комитет Обороны. Постановление № ГОКО-2791сс от 28 января 1943 г. «О сформировании десяти танковых армий»


  10. Приказ НКО СССР № 003 от 3 января 1943 г. «О формировании учебных танковых и броневых бригад»


  11. «Наставление по учёту личного состава Красной Армии (в военное время)»


  12. Статься «Мобилизационное развертывание» в Военном словаре на сайте Министерства обороны РФ


  13. 123 Феськов В.И., Голиков В.И., Калашников К.А., Слугин С.А. «Вооруженные Силы СССР после Второй мировой войны: от Красной Армии к Советской. Часть 1: Сухопутные войска».. — Томск: Издательство Томского университета, 2013. — С. 141-142. — 640 с. — ISBN 978-5-89503-530-6.


  14. Сергей Козлов. Спецназ ГРУ: Очерки истории. // Том 2. История создания: от рот к бригадам. 1950-1979 гг.. — М.: Русская панорама, 2009. — P. 18-19, 153-159. — 424 p. — 3 000 экз. — ISBN 978-5-93165-135-4.


  15. Сайт 191-го отдельного мотострелкового полка


  16. Бескровный Л. Г. Русская армия и флот в XIX веке. — М.: Воениздат, 1973. — P. 46. — 622 p. — 7 000 экз.









Popular posts from this blog

Усть-Каменогорск

Халкинская богословская школа

Высокополье (Харьковская область)